水為萬物之源,萬物之本,人們生活的一時一刻都離不開水,正是因為有了水,人類才會生存,世界萬物才會生機盎然,千姿百態,豐富多彩。可是隨著工作的發展和人口的增長,大量水資源被污染;有的國家為抽取河水在上游建水壩,改變了水流情況,使水資源遭到嚴重的影響。
2012年3月6日,在全國政協十一屆五次會議小組討論會上,生態惡化以及水資源保護問題就引發了政協委員們的熱議。充分利用海水,提高海水淡化技術……一個個建議在會場被提出、討論。在水污染如此嚴重的今天,水資源保護刻不容緩。
隨著科學事業的逐漸發展,廠房高樓的逐漸增多,水短缺問題越來越嚴重。隨著人類的破壞,原來的那個蔚藍色的“水晶球”已經不再明澈,不再蔚藍了,即將干枯。
水是人類發展不可缺少的自然資源,是人類和一切生物賴以生存的物質基礎。當今世界,水資源不足和污染構成的水源危機成為任何一個國家在政策、經濟和技術上所面臨的復雜問題和社會經濟發展的主要制約因素。地球上可被利用的水并沒有人類想象的那么多,如果說將地球的水比作一大桶水的話,那么我們能用的也只有一勺水,而這一勺水中的四分之一或更多已經被污染;如果再讓它們繼續遭到人類的摧殘,早晚有一天,它會消失在茫茫的宇宙中。
水資源保護的核心是根據水資源時空分布、演化規律,調整和控制人類的各種取用水行為,使水資源系統維持一種良性循環的狀態,以達到水資源的永續利用。水資源保護不是以恢復或保持地表水、地下水天然狀態為目的的活動,而是一種積極的、促進水資源開發利用更合理、更科學的問題。水資源保護與水資源開發利用是對立方法。
水資源保護工作應貫穿在人與水的各個環節中。從更廣泛地意義上講,正確客觀地調查、評價水資源,合理地規劃和管理水資源,都是水資源保護的重要手段,因為這些工作是水資源保護的基礎。從管理的角度來看,水資源保護主要是“開源節流”、防治和控制水源污染。它一方面涉及水資源、經濟、環境三者平衡與協調發展的問題,另一方面還涉及各地區、各部門、集體和個人用水利益的分配與調整。這里面既有工程技術問題,也有經濟學和社會學問題。同時,還要廣大群眾積極響應,共同參與,就這一點來說,水資源保護也是一項社會性的公益事業。
2012年1月12日,國務院以國發[2012]3號文件發布了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(以下簡稱《意見》),這是繼2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來,國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排,是指導當前和今后一個時期我國水資源工作十分重要的綱領性文件。
《意見》明確提出了實行最嚴格水資源管理制度的主要目標。針對當前水資源過度開發、粗放利用、水污染嚴重三個方面的突出問題,確立了水資源管理“三條紅線”,主要是嚴格控制用水總量過快增長、著力提高用水效率、嚴格控制入河湖排污總量。寧夏,河北,吉林等地紛紛開始實行最嚴格水資源管理制度,確立三條紅線。
據了解,國家將在統籌規劃、綜合治理的基礎上,采取實際步驟加強水資源節約和保護工作。在計劃上,改變以往單純的工程計劃方式,將節水、水資源優化調度、水環境保護等方面的項目擺到重要位置,加快建設和發展。在體制上,切實加強流域管理職能,積極推進城市水務局管理體制的建立,為水資源的科學配置提供體制保障。
地球上的水資源并非取之不盡,用之不竭。保護水資源,需要全社會的總動員,呼吁大家節水,愛水,珍惜水,別讓人們的眼淚,成為地球上的最后一滴水!